美高梅棋牌官网入口|西瓜公主|以高质量发展的确定性应对各种不确定性——中国经济圆
发布时间：
2025-09-05
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贯彻落实中央政治局会议精神ღღ★，相关部门加快推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措ღღ★，有力有效应对外部冲击ღღ★，国民经济顶住压力稳定增长ღღ★，延续向新向好发展态势ღღ★。
6月5日ღღ★，新华社推出第十八期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目ღღ★，邀请国家发展改革委综合司副司长丁琳ღღ★、人力资源社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉ღღ★、中国人民银行金融研究所所长丁志杰ღღ★，共话“四稳”最新进展ღღ★。
“稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措ღღ★，是应对外部环境变化ღღ★、做强国内大循环的重要举措ღღ★。在一季度实现良好开局的基础上ღღ★，我国经济延续了稳中向新向好的发展态势ღღ★。”丁琳在接受“中国经济圆桌会”访谈时说ღღ★，目前ღღ★，各项举措正在加快出台实施ღღ★，政策组合效应不断释放ღღ★：
经济有韧性——尽管外部环境复杂严峻ღღ★，但工业生产ღღ★、服务业发展ღღ★、国内需求ღღ★、对外出口等都保持了较快增速ღღ★。
内需有潜力——前4个月家电ღღ★、通讯器材等商品零售额保持20%以上增速ღღ★，设备工器具购置投资增长18.2%ღღ★，“两重”“两新”政策效应持续显现ღღ★。
创新有活力——4月份高技术制造业增加值同比增长10%ღღ★、比全部工业快近4个百分点ღღ★，新能源汽车ღღ★、人工智能大模型ღღ★、人形机器人等产业升级发展加快ღღ★。
“1至4月份城镇新增就业稳步增长ღღ★，快于时序进度ღღ★；城镇调查失业率均值5.2%ღღ★，低于调控目标ღღ★。”陈勇嘉介绍ღღ★，人力资源社会保障部出台了一系列稳就业政策举措ღღ★，取得了积极成效ღღ★。
加力重点领域ღღ★、重点行业ღღ★、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容ღღ★，加大对重点群体就业创业的支持力度ღღ★，千方百计增加岗位供给ღღ★。
提高稳岗扩岗贷款额度西瓜公主ღღ★，拓宽扩岗补助政策支持范围ღღ★，延续实施稳岗返还ღღ★、技能提升补贴等政策ღღ★，充分释放政策红利ღღ★。今年一季度ღღ★，发放稳岗资金35.2亿元ღღ★，支出就业补助资金238亿元ღღ★，发放稳岗扩岗专项贷款1563亿元ღღ★。
实施“技能照亮前程”培训行动西瓜公主ღღ★，从今年开始连续3年ღღ★，每年补贴职业技能培训1000万人次以上ღღ★；推出养老服务ღღ★、家政ღღ★、长期照护等专项培训计划ღღ★，不断提高劳动者技能水平ღღ★。
全力保障重点群体就业ღღ★，印发新一轮青年就业17条政策举措美高梅棋牌官网入口ღღ★，针对农民工特别是脱贫人口明确“两稳定ღღ★、一防止”目标任务ღღ★，兜准兜牢就业底线ღღ★。
近期中国人民银行降低存款准备金率0.5个百分点ღღ★，同时下调政策利率0.1个百分点ღღ★，全面下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点ღღ★。
“这些政策有助于扩大金融机构投向实体经济的资金规模ღღ★，降低企业尤其是中小企业的融资成本ღღ★，提高其生产经营稳定性ღღ★。”丁志杰表示ღღ★。
数据显示ღღ★，市场流动性充足ღღ★，对中小企业的信贷支持力度明显增强美高梅棋牌官网入口ღღ★。4月末ღღ★，普惠小微贷款余额34.3万亿元ღღ★，同比增长11.9%西瓜公主ღღ★，高于同期其他各项贷款的增速ღღ★。专精特新中小企业一季度末贷款余额6.3万亿元ღღ★，同比增长15.1%ღღ★。
实体经济融资成本显著下降ღღ★，企业特别是中小企业的利息负担持续减轻ღღ★。4月份ღღ★，企业新发放贷款加权平均利率约为3.2%ღღ★，较3月份下降0.1个百分点ღღ★，较去年同期下降0.5个百分点ღღ★。
内需是经济发展的基本动力ღღ★。越是外部环境复杂严峻ღღ★，越要做强国内大循环ღღ★，以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性ღღ★。
若干举措就全方位扩大国内需求作出系列安排ღღ★，包括扩大服务消费ღღ★、强化失能老年人照护ღღ★、推动汽车消费扩容ღღ★，完善消费基础设施ღღ★、大力提振民间投资积极性ღღ★、设立新型政策性金融工具等ღღ★。
在丁琳看来ღღ★，我国作为全球第二大经济体和拥有14亿多人口的大国ღღ★，扩大内需还有很大的潜力和空间ღღ★。对此ღღ★，要多渠道促进居民增收ღღ★，提高消费能力ღღ★；同时要完善优化政策举措ღღ★，提振消费ღღ★。
加快消费品以旧换新资金下达ღღ★，推动简化补贴申领流程ღღ★；聚焦文旅体育ღღ★、住宿餐饮ღღ★、教育ღღ★、养老等重点领域ღღ★，加大金融支持力度ღღ★，用好服务消费与养老再贷款工具ღღ★；扩大“一老一小”ღღ★、家政等领域多元化服务供给ღღ★；继续实施好提振消费专项行动ღღ★，加快培育消费新业态新场景美高梅棋牌官网入口ღღ★，积极发展首发经济ღღ★、冰雪经济ღღ★，清理消费领域不合理限制……丁琳列出了促消费政策的发力点ღღ★。
在积极扩大有效投资方面ღღ★，今年安排超长期特别国债8000亿元支持“两重”建设ღღ★，安排中央预算内投资7350亿元ღღ★；力争6月底前下达2025年“两重”建设和中央预算内投资全部项目清单ღღ★。
丁琳表示ღღ★，将加快推动项目建设和资金拨付ღღ★，尽早形成实物工作量ღღ★，特别是在“两重”建设方面ღღ★，联合有关行业主管部门ღღ★，统筹“硬投资”和“软建设”西瓜公主ღღ★，高标准抓好组织实施美高梅棋牌官网入口ღღ★。
此外ღღ★，国家发展改革委将设立新型政策性金融工具ღღ★，解决项目建设资本金不足问题ღღ★；围绕交通运输ღღ★、能源ღღ★、水利ღღ★、新型基础设施等重点领域ღღ★，积极向民间资本推介优质项目ღღ★；加快科技创新和产业创新深度融合ღღ★，设立用好国家创业投资引导基金ღღ★；持续推进城市更新ღღ★，加快完善消费基础设施ღღ★。
将科技创新和技术改造再贷款规模由5000亿元扩大到8000亿元ღღ★，再贷款利率由1.75%下调至1.5%ღღ★；新设5000亿元服务消费与养老再贷款ღღ★，激励引导金融机构加大对住宿餐饮美高梅棋牌官网入口ღღ★、文体娱乐等服务消费重点领域和养老产业的支持ღღ★；支持金融机构ღღ★、科技型企业ღღ★、股权投资机构发行科技创新债券……近期中国人民银行出台一系列扩内需的结构性货币政策ღღ★。
丁志杰表示ღღ★，这一系列政策可以用三个关键词概括ღღ★：一是扩量ღღ★，大幅增加已有政策工具的资金规模ღღ★；二是降价ღღ★，适度降低已有政策工具的资金成本ღღ★；三是创新ღღ★，推出多项政策工具ღღ★，支持扩大重点领域消费和投资ღღ★。
“创新性政策工具见效需要一定时间ღღ★。”丁志杰说ღღ★，中国人民银行多次召开座谈会ღღ★，多层次ღღ★、多维度宣传解读相关政策ღღ★，引导金融机构抓好落实ღღ★，推动一揽子政策尽快落地见效ღღ★。
当前ღღ★，外部环境仍然复杂严峻ღღ★，不确定因素比较多ღღ★。在加快落实既定政策基础上ღღ★，相关部门还会有哪些新的“四稳”支持举措和政策安排？
陈勇嘉表示ღღ★，人力资源社会保障部按照服务先行ღღ★、主动靠前的原则ღღ★，不断强化就业公共服务体系建设ღღ★、功能优化ღღ★、模式创新ღღ★，着力稳预期ღღ★、强信心ღღ★。
持续加强就业公共服务机构建设ღღ★，打造“家门口”就业服务站ღღ★、“15分钟”就业服务圈ღღ★，并指导各地向社会公布机构名称ღღ★、服务清单ღღ★。
明确群众办事的高频事项及标准要求ღღ★，推进服务事项清单化ღღ★、均等化ღღ★；同时推行精准帮扶的服务模式ღღ★，对重点群体精准识别ღღ★、精准画像ღღ★，努力为劳动者提供个性化服务ღღ★。
开展失业人员集中帮扶行动ღღ★，对受影响困难企业指定专人对接ღღ★，集成提供用工指导ღღ★、劳动维权ღღ★、社保衔接ღღ★、调解仲裁等服务ღღ★；对失业人员就地提供就业政策ღღ★、培训项目ღღ★、市场岗位ღღ★、招聘活动信息ღღ★，帮助尽快转岗就业ღღ★。
加强东西部劳务协作ღღ★，指导东部省份就地就近归集ღღ★、挖掘就业岗位美高梅棋牌官网入口ღღ★，着力支持农民工稳在岗位ღღ★、稳在企业ღღ★、稳在当地ღღ★；指导中西部省份开展劳务对接项目ღღ★。
加强就业信息资源库和就业公共服务平台“一库一平台”建设ღღ★，动态归集就业创业信息ღღ★，推广“大数据+铁脚板”服务模式ღღ★，开展政策找人ღღ★、服务找人ღღ★；提早启动春风行动ღღ★，接续开展民营企业服务月西瓜公主ღღ★、城市联合招聘等活动ღღ★，分行业ღღ★、分专业举办“小而美”“专而精”招聘活动ღღ★，促进供需匹配ღღ★。
“我们将不断完善稳就业的政策工具箱ღღ★，根据形势变化及时推出增量储备政策ღღ★，为全力巩固经济发展和社会稳定的基本面提供有力支撑ღღ★。”陈勇嘉说ღღ★。
丁志杰表示ღღ★，创业担保贷款可通过银行放贷ღღ★、财政贴息ღღ★，支持个人创业或小微企业吸纳就业ღღ★。近年来ღღ★，中国人民银行督促指导银行不断完善创业担保贷款的审批流程ღღ★，简化审批放款手续ღღ★，缩短放款时限ღღ★。同时引导银行持续加强对稳岗就业的支持西瓜公主ღღ★，特别在贷款利率ღღ★、担保费率等方面加大支持力度ღღ★。
丁琳介绍ღღ★，国家发展改革委将完善宏观政策取向一致性评估机制ღღ★，统筹政策制定和执行全过程ღღ★，把握好政策出台实施的时机ღღ★、力度ღღ★、节奏ღღ★，提高政策整体效能ღღ★。
“国家发展改革委将持续加强经济监测预测预警ღღ★，常态化ღღ★、敞口式做好政策预研储备ღღ★，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱ღღ★，加强各种工具的系统集成ღღ★、协同配合ღღ★，根据需要及时推动出台实施ღღ★，进一步提高宏观调控的前瞻性ღღ★、针对性美高梅棋牌官网入口ღღ★、有效性ღღ★，确保各项政策同向发力ღღ★、形成合力ღღ★。”丁琳说ღღ★。
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